JUEZ DE CAÑETE LE HACE EL JUEGO AL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Y DECLARA IMPROCEDENTE EL RECLAMO DE LA SEDE REGIONAL

Por: Edgar Cama:
Como era de esperarse, el Juez Especializado en lo Civil de Cañete Dr. Enrique Amílcar Cárdenas Chancos declaró improcedente el proceso de cumplimiento entablado por Italo Maldonado y el Municipio Provincial de Cañete por la Sede Regional.
Esto era previsible cuando son muy escasos los jueces independientes en este Poder Judicial. Como ya dijimos antes, la sentencia del Tribunal Constitucional sobre la sede regional fue arbitraria porque no esgrimió argumentos y solo sancionó pretorianamente, yéndose contra sus propios fundamentos recaídos en diversas sentencias. En la STC 3167-2010-PA/TC dice:
“Al reconocerse en los artículos 3º y 43º de la Constitución Política del Perú el Estado Social y Democrático de Derecho, se ha incorporado el principio de interdicción o prohibición de todo poder ejercido en forma arbitraria e injusta. Este principio tiene un doble significado: (i) en un sentido clásico y genérico, la arbitrariedad aparece como el reverso de la justicia y el derecho; (ii) en un sentido moderno y concreto, la arbitrariedad aparece como lo carente de fundamentación objetiva, lo incongruente y contradictorio con la realidad que ha de servir de base a toda decisión. Es decir, como aquello desprendido o ajeno a toda razón de explicarlo”
El principio de interdicción de la arbitrariedad es inherente y esencial de un Estado constitucional democrático y a los principios y valores que la propia Constitución establece; de allí que si bien el Tribunal Constitucional es el máximo intérprete de la Constitucionalidad de las leyes, esto no implica que no se encuentre obligada a respetar los derechos fundamentales, en el marco vinculante del derecho al debido proceso y a la tutela jurisdiccional efectiva (artículo 139° de la Constitución).
En su STC 04117-2010-PA/TC, el TC señaló que la norma “está sujeta a controversias dispares”, que “es posible interpretar que es una norma cuya finalidad es la constitución o fijación inicial de la sede institucional, pero también es posible interpretarla como una norma que faculta la modificación de la sede institucional anteriormente fijada, atendiendo al criterio de mayor número poblacional, deviniendo en poco clara”. Este mismo razonamiento se hizo el Dr. Jacinto Cama en el fundamento 12º al observar sobre el literal c) del precedente y en el fundamento 14º centró el análisis en “si ambas (interpretaciones) resultan aceptables razonablemente”, pasando a desbrozar sus argumentos y concluir en el fundamento 20º en: “De lo antes expuesto, podemos concluir que la postura de la parte demandada respecto de la presunta temporalidad de la norma y la afectación al principio de irretroactividad de la norma NO SE MUESTRA RAZONABLEMENTE ACEPTABLE; como si sucede con la interpretación de la parte demandante; por ello podemos concluir que EL MANDATO CONTENIDO EN EL ARTICULO 32º ES CLARO, ES DECIR, SIN INTERPRETACIONES DISPARES”.
¿Podíamos aceptar una sentencia que no argumenta, que no motiva su resolución, pese a tener al frente una sentencia que sí lo hizo? NO, ERA ARBITRARIA. 
Por más poder que tenga el TC estuvo obligado constitucionalmente a argumentar su decisión, más aún que estuvo cuestionando una sentencia que si tenía argumentos. El Tribunal Constitucional no puede hacer un uso desmedido de su poder. 
César Landa decía en una entrevista a Palestra que “Un juez podría cuestionar una sentencia arbitraria del Tribunal Constitucional bajo este principio, cuando vea que haya argumentación, motivación ni justificación suficiente, además, que pueda demostrar que viola la Constitución y/o la Convención Americana de Derechos Humanos; que son parámetros de control con que cuenta el juez
nacional para hacer cumplir una sentencia”
En este razonamiento lógico debió ir el Juez Civil Enrique Amilcar Cardenas Chancos y exigir que la decisión del TC responda a criterios de racionalidad y que no sean arbitrarias; pero esto no ha sido así, hoy declaró improcedente la demanda de proceso de cumplimiento, obedeciendo a pie juntillas el “mandato” del TC.
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FISCALÍA DE OXAPAMPA DENUNCIA PENALMENTE A CAÑETANO ALVARO QUISPE POR TRATA DE PERSONAS EN MENORES DE EDAD


LAS MENORES ESTÁN INUBICABLES
AGENDA PASCO.- Con fecha 3 de febrero del presente año la fiscalía provincial de Oxapampa que despacha la Dra. Patricia Soria Valdivia, formulo denuncia penal contra Alvaro Gustavo Quispe Salazar(22) natural del distrito de san Vicente de cañete, por el presunto delito contra la libertad en la modalidad de trata de personas menores de edad en formas agravadas, en agravio de las menores M.R..B.(14) y P.R.S.(14) y B.P.M.P.(13) y Elizabeth Madueño Melchor(22) además se le denuncio por el delito contra la libertad en la modalidad de proxenetismo, rufianismo agravado.
De las primeras investigaciones se conoce que el denunciado Alvaro Gustavo Quispe Salazar se constituyo los primeros días del mes de febrero del 2011 a ciudad constitución, provincia de Oxapampa-Pasco donde hizo contacto con 2 menores de edad M.R.B.(14) y
P.R.S.(14) proponiéndolas llevarlas a la ciudad de lima con la finalidad de que trabajen en un restaurant. Una vez captadas las menores por el denunciado y su conviviente Elizabeth Madueño Melchor ((22) las llevaron a las menores desde Ciudad Constitución-Oxapampa hacia lima para luego dirigirse a la ciudad de cañete.
Instalados en un hotel los convivientes movilizaron a las menores por diversos prostíbulos de cañete, huacho y barranca, no logrando su objetivo de instalarlas en un prostíbulo por la negativa de los dueños de estos antros por tratarse de menores de edad.
Alvaro Gustavo Quispe Salazar, procedió a obligarlas a las menores M.R.B.(14) y P.R.S.(14) a prestar sus servicios sexuales en plena vía publica, conforme como el denunciado a indicado ante el ministerio publico de Oxapampa. Se aprovechaba de las menores ya que ellas no conocían el lugar, les quitaba el dinero y luego las llevaba de regreso al hotel.

ÚLTIMO MINUTO: El Rio Cañete Se Desborda En El Puente Socsi



Las persistentes lluvias en la zona alto andina de la cuenca hidrográfica del rio cañete ha hecho que el caudal del rio aumente considerablemente en las ultimas horas.
El desborde se dio en el puente socsi. Reportes llegados a nuestra redacción han precisado que al promediar las 4:05 am el traslado de una paciente del centro de salud de pacaran se trunco por las subidas del agua por lo que solicitaron apoyo al centro de salud de imperial para continuar con el traslado.
En la tarde del martes brigadas del gobierno regional de lima se dirigían a las zonas afectadas de la provincia de Yauyos llevando apoyo para los damnificados consistentes en carpas, frazadas, colchones, alimentos y otros enseres de necesidad.
Ahora esperamos que la adquisición de los helicópteros por parte del gobierno regional se concrete a la brevedad posible para evitar percances en el traslado de pacientes y heridos. Estaremos informando.

LA UNIVERSIDAD DE CAÑETE, UNA DE LAS 13 FANTASMAS QUE EXISTE EN EL PERU

por: Rafael Vereau Gutierrez

De las 51 universidades públicas peruanas sólo funcionan 35. El resto existen sólo en las Normas Legales del Peruano. De estas, 12 son unas fantasmagóricas bombas de tiempo. Todavía no existen pero estas doce serán implementadas sobre filiales de universidades o institutos que ya funcionaban. Sólo este detalle las convierte en potenciales focos de conflictividad social.

La situación de la creación de nuevas universidades públicas en el Perú es la siguiente:
En lo poco que va del actual gobierno, ya seis congresistas han presentado proyectos para crear más universidades, más bombas de tiempo. Infografía de Universidad Coherente:Click para ampliar. 

—Desafortunadamente en nuestro país se ha creado simultáneamente muchas universidades públicas sobre la base de otras filiales. Otras, sin presupuesto —comenta Marta Tapia presidenta del CONAFU (Consejo Nacional para la Autorización de Universidades)—. Esto, necesariamente, ha traído conflictos en estos momentos, pero el CONAFU no puede intervenir a ese nivel, no tenemos nada que ver con su creación.
CONAFU es un órgano autónomo de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) y fue por mucho tiempo el organismo encargado de dar licencias de funcionamiento a las universidades.

Decimos que “fue” porque en el 2010, el Tribunal Constitucional lo acusó de actuar irresponsablemente, sin un adecuado control de la calidad del servicio educativo. Por esto, en julio de 2010, el CONAFU fue suspendido de sus funciones. Esta suspensión originó problemas como el de Barranca, que vimos en la edición anterior. Especialmente cuando el Congreso decidió restituir a la CONAFU en junio de 2011. Sin embargo la restitución sólo es válida por un año más. No sabemos quién autorizará el funcionamiento de las universidades después de junio de 2012.

Marta Tapia, presidenta del CONAFU. “Nosotros no creamos las universidades“. Fotografía: Rafael Vereau

—El gobierno, a través del Congreso, crea las universidades —explica Tapia— y, de acuerdo a la norma, presentan ante CONAFU su Proyecto de Desarrollo Institucional. Nosotros solo evaluamos y, si está de acuerdo a todo lo exigido, aprobamos y se le da su permiso de funcionamiento provisional.

PROMESAS, PROMESAS
De las 16 universidades creadas durante el gobierno anterior, 13 de ellas fueron aprobadas en el último año y medio de gobierno. Es decir, cerca a las elecciones.

Orlando Velázquez, presidente de la ANR, cree que hubo un reparto en el Congreso, una división por conseguir votos de cara a las elecciones

—Por ejemplo, la universidad de Huamachuco, que ya había sido descartada, en el último minuto simplemente se aprueba. Aplausos, y se acabó. Imagínese, ésa es la génesis de la creación de universidades públicas.

De hecho, muchos proyectos de universidad que ya habían sido descartados fueron aprobados en esos días. Siempre por amplia mayoría; muchas veces, incluso, por unanimidad. “Se pusieron de acuerdo”, dice Velázquez.

Pero, ¿por qué los congresistas se empecinaron en crear más universidades? La respuesta puede intuirse en promesas políticas por cumplir y las expectativas del nuevo año electoral. Después de todo, la creación de universidades tiene gran rédito político.

El problema es que estos flamantes centros educativos se crearon sin considerar si podrían tener presupuesto propio; ni siquiera se evalúo si su creación podía afectar seriamente la calidad de la educación. Ante este problema de calidad, Jaime Zárate, presidente de otro organismo supervisor de la educación superior: el Consejo de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Universitaria (CONEAU).

— Mi opinión es que la creación de universidades en los últimos años ha sido un tema político y es justamente el Congreso quien ha creado el mayor número de universidades —señala el presidente del CONEAU—. Apurados, por la promesa de crear una universidad en cada pueblo. Nunca se midió algún estándar de calidad internamente, ni se les asignó recursos propios. Imposible que, así, una universidad nazca con calidad.

Pero eso no es todo, porque aquí viene el quid del asunto. Para que estas nuevas universidades tengan dónde existir se necesita transferir la infraestructura de otras instituciones. Aquí surgen la mayoría de conflictos sociales derivados de la creación de universidades. Sin embargo, hay un problema:

—No se puede transferir los bienes de una universidad a otra universidad que se está creando porque esos bienes están inscritos en el inventario de bienes de la universidad anterior —explica Manuel Solis, quien fuera director de la Dirección de Coordinación Universitaria del MINEDU durante el gobierno anterior—.

Lo que quiere decir que la universidad poseedora de los bienes tiene el derecho de administrarlos y el derecho de decir cuándo negociar o por cuánto puede transferir esos bienes. Un ejemplo: dos universidades de Pasco, la Nacional del Centro y la Daniel Alcides Carrión, presentaron recursos legales ante el Poder Judicial para que no se les quite sus propiedades. Así la nueva universidad Juan Santos Atahualpa, se quedó sin estos bienes y sin las sedes en Chanchamayo y Satipo.

LAS BOMBAS DE TIEMPO
Lo que podríamos llamar las protestas pre-universitarias registraron cinco incidentes el año pasado. Fueron 3 por quejas contra las autoridades y 2 por la creación de nuevas universidades públicas. Y en este año, en este mes, ya se registró una, en Junín, donde la población de Pichanaki y de La Merced se debatían porque la sede de la Universidad Nacional Juan Santos Atahualpa sea en su respectiva localidad.

En el caso de Huancavelica, las protestas paralizaron la región por 3 días, con un saldo de 3 muertos y pérdidas de más S/. 13 millones. Fotografía: tudocente.com

Usualmente, la Defensoría de Pueblo catalogaba estos casos bajo la denominación de “Otros”, pero ahora ya les asignó una categoría propia. Después de todo, son conflictos que ya han registrado consecuencias graves como: la toma de las instalaciones en la Universidad de Barranca o los tres muertos producto de las protestas en Tayacaja, Huancavelica.

—Lo más importante es la necesidad de transparencia en las autoridades de las universidades con respecto a las decisiones que toman para los estudiantes y para la universidad —resalta el comisionado Jean Carlo Huaroc, de la Defensoría del Pueblo—. Ellos deben de tener en cuenta que, mientras más información exista, se va a reducir las posibilidades de un conflicto en las universidades.

Esta es una recomendación importante para un gobierno que tendrá que manejar las consecuencias de la creación de más de una docena de nuevas universidades heredadas del gobierno anterior y las nuevas universidades creadas en esta legislatura. Todo dentro de un problema estructural mayor en el sistema educativo superior.

Pero ¿cuál es éste problema que sostiene todo este tipo de irregularidades? La respuesta, mañana en la próxima entrega de este especial de INFOS.

PUNTO FINAL PARA LUIS RAMOS, EL JNE LE RETIRO EL CREDENCIAL QUE NO SE MERECÍA

EL JNE EN SU ÚLTIMO BOLETÍN DE NOTICIAS PUBLICADO EL 28/11/2011 A HORAS 04:30 PM INFORMA QUE EL JNE RETIRA CREDENCIAL A ALCALDE DE QUINCHES, DISTRITO UBICADO EN LA PROVINCIA DE YAUYOS, LIMA

JNE RETIRA CREDENCIAL A ALCALDE DE QUINCHES, DISTRITO UBICADO EN LA PROVINCIA DE YAUYOS, LIMA

Luis Iván Ramos Michuy, de la organización Fuerza 2011, tuvo una condena ejecutoriada en el ejercicio de su mandato
El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) declaró infundado el recurso extraordinario interpuesto por Luis Iván Ramos Michuy contra la Resolución N° 0745-2011-JNE, del 18 de octubre, que dispuso su vacancia como alcalde del Concejo Distrital de Quinches, provincia de Yauyos, Lima.
La referida resolución sostiene que la vacada autoridad incurrió en la causal prevista en el artículo 22, numeral 6, de la Ley Orgánica de Municipalidades (LOM), debido a que tuvo una condena ejecutoriada que culminó en mayo pasado, durante el ejercicio de su mandato actual.
En el documento se explica que la rehabilitación penal no conlleva la extinción de la causal de vacancia, pues ésta se fundamenta, no en el cumplimiento de la condena, sino en la imposición durante el mandato de una autoridad edil.
Ramos Michuy fue condenado por el delito contra el patrimonio, imponiéndosele dos años de pena privativa de la libertad, cuya ejecución se suspendió condicionalmente por igual plazo.
En su reemplazo, el Supremo Tribunal Electoral acreditó a Zacarías Romero Quiroz como alcalde y convocó a Lidia Vidalina Suárez Ramos para completar el número de regidores, ambos integrantes de la organización Fuerza 2011.
Cajamarca otro caso:
En otro caso, el Pleno del JNE vacó a Mercy Yanett Castro Toro, regidora del distrito Querocotillo, provincia de Cutervo, Cajamarca, por no haber juramentado para asumir el cargo.
Para reemplazarla, el colegiado acreditó a Salomón Joel Tarrillo Díaz del movimiento regional Fuerza Social Cajamarca, ya que el candidato no proclamado siguiente en la lista electoral falleció en setiembre de 2010 (BOLETÍN INFORMTIVO DEL JNE)

Se suspende el paro indefinido en Cañete

¡ULTIMO MINUTO!
Suspenden huelga indefinida. Tras la intermediación del Obispo de Yauyos, Cañete, Monseñor Ricardo García García, se ha logrado que el Presidente del Consejo de Ministros, Salomón Lerner; se reuna esta tarde con el presidente del Frente de Defensa de los Intereses de Cañete, Italo Maldonado Montoya.
Asi se acordó hace algunos momentos en reunión sostenida en los ambientes del salón de recepciones Cañete, en San Vicente con la participación de la alcaldesa provincial María Montoya, el gobernador provincial Armando Samaniego y asesores que lograron un consenso para determinar suspender momentaneamente el paro y que Italo Maldonado viaje a una reunión con el presidente del Consejo de Ministros.
La alcaldesa de Cañete, María Montoya Conde, acompaña a Maldonado hacia Lima.

PRIMER MARTIR CAÑETANO

Un muerto deja el enfrentamiento de pobladores contra la Policía Nacional, se trataría de Pier Gonzales Arias de 24 años del distrito de San Luis, según informan medios locales de Cañete.

El Comercio.- Enfrentamientos se producen desde este mediodía entre unos 300 efectivos de la Policía Nacional del Perú y cerca de 8 mil manifestantes de Cañete, quienes se oponen a la ampliación del penal La Cantera.

Producto de ello, el poblador Pierre Eduardo Gonzáles Arias (24) murió tras recibir un impacto de bala en el pecho, según confirmó el corresponsal de El Comercio en la zona, José Rosales, tras recibir información de la red asistencial de Essalud. El joven se encontraba en el cerro Calavera, a la altura del kilómetro 131 de la Panamericana Sur.

Debido a los enfrentamientos en el intercambio vial de Cerro Azul, quedaron heridos cerca de 20 personas, entre pobladores y policías, varios de ellos con heridas de bala, y otros por piedras. Los agentes del orden responden además con bombas lacrimógenas.

Uno de los pobladores heridos fue identificado como Fernando Roca Quispe, quien vio afectada su pierna izquierda. Mientras tanto, hasta el momento se informa de tres policías heridos de bala. El más grave es un mayor de apellido Trigoso, quien es trasladado a Lima por la gravedad de su herida en el abdomen.

A la altura del kilómetro 130 de la Panamericana Sur, resultaron heridos además cuatro periodistas. Los heridos son trasladados al Hospital Rezola de Cañete.

Los manifestantes habrían querido llegar hasta el kilómetro 129, en donde se encuentran varados muchos buses. Ellos tendrían intenciones de saqueo; pero la Policía los ha dispersado, aunque aquellos se vuelven a reagrupar.

PENAL NO TIENE DESAGÜE
Según informó Rosales, el penal La Cantera no cuenta con servicio de agua ni de desagüe, y los más de 3 mil internos son depositados en dos vertederos. Pese a esto y en vez de mejorar esa realidad, el INPE insiste en ampliar el centro penitenciario para recluir a más reos.

La misma Policía de la zona ha reconocido además que con la llegada de más internos a este penal, el índice de delincuencia se ha incrementado.

                CAMINO AL PUENTE SANTA BARBARA – NUEVA AUTOPISTA